解读《天津市文明行为促进条例》

以制定文明行为促进条例这一小切口，解决建设文明幸福现代化天津的大问题。2019年3月29日，市十七届人大常委会第九次会议表决通过了《天津市文明行为促进条例》，将于2019年5月1日起施行。条例从文明行为基本规范入手，以法治的刚性和硬度推动文明生活方式和文明行为习惯的养成，与先前出台的《天津市促进精神文明建设条例》《天津市志愿服务条例》等地方性法规，共同构成了我市精神文明建设的制度保障。

公共秩序篇

如有在公共场所赤膊的；在应当保持安静的公共场所大声喧哗的；乘坐公共交通工具、电梯或者等候服务，随意插队的；在公共场所或者乘坐公共交通工具，抢占他人座位的；其他有损城市形象，影响公共秩序或者他人正常生活的。有以上行为之一不听劝阻的，由接到报警的公安机关责令改正，拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款。

如有在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐等活动，使用音响器材，音量过大干扰他人正常生活的，由公安机关责令改正；拒不改正或者屡教不改的，处二百元以上五百元以下罚款。

交通出行篇

如有行人、非机动车驾驶人闯红灯的；行人跨越护栏的。有以上行为之一的，由公安交通管理部门处五十元罚款。

如有违规鸣喇叭的；违规变道、掉头的；行车过程中以手持方式使用电话的；不按照规定礼让、避让行人的；不按照规定停车的。有以上行为之一的，由公安交通管理部门依照道路交通安全法律法规予以处罚。

在行驶的车辆中向外抛掷物品的，由公安交通管理部门依照道路交通安全法律法规予以处罚。

社区生活篇

如对在居民区道路、楼道等公用部位堆放物品，圈占绿地、空地等公共区域或者私自设置地锁等设施等行为，处200元以上2000元以下罚款，并责令清除，拒不清除的，强制清除，费用由违法责任人承担。

对携犬出户未使用束犬链牵领或者未采取其他安全措施的，规定由公安机关处100元以上500元以下罚款，情节严重的，没收犬只。对未及时清理犬只在公共区域排泄的粪便的，规定由城市管理部门处50元以上200元以下罚款。

对殡葬中在公共区域摆放纸牛、纸马等迷信用品，搭设灵棚，吹打念经，“送路”，以及在道路、居民区和其他公共场所焚烧纸牛、纸马、冥币等迷信用品或者花圈、花篮等丧葬用品等行为，规定由街道办事处、乡镇人民政府责令改正，拒不改正的，处2000元罚款。

公共环境篇

如对随地吐痰、随处便溺的，规定由城市管理部门处50元以上200元以下罚款。

对露天焚烧落叶、秸秆、垃圾或者其他废弃物的，规定处500元以上2000元以下罚款。

对违反规定在建成区私搭乱建的，规定责令停止建设，限期拆除，并处5000元以上2万元以下罚款。

除了明确处罚措施和执法部门外，条例还规定，不文明行为实施人对劝阻者进行辱骂、推搡、威胁的，相关行政执法部门应当对其不文明行为依法从重处罚。

同时，明确了行政执法部门对不文明行为作出处罚的，应当按照规定将处罚情况录入信用信息系统。

来源：天津文明网